1.准备工作

首先，我们需要准备好双背景图片，可以使用Dreamweaver中的图片管理器来添加图片，也可以直接添加本地图片。然后，我们需要建立一个新的网页，在新网页中添加一个表格，表格中有两列，每列有四行，这样就可以创建出一个双背景图片导航菜单。

2.添加图片

接下来，我们需要在表格中添加图片，可以使用Dreamweaver中的图片管理器来添加图片，也可以直接添加本地图片。在添加图片时，需要注意，第一列的图片是背景图片，第二列的图片是前景图片，两列图片的大小要一致。

3.添加链接

接下来，我们需要在表格中添加链接，可以使用Dreamweaver中的链接管理器来添加链接，也可以直接添加本地链接。在添加链接时，需要注意，第一列的链接是背景链接，第二列的链接是前景链接，两列链接的内容要一致。

4.添加代码

最后，我们需要在表格中添加代码，可以使用Dreamweaver中的代码编辑器来添加代码，也可以直接添加本地代码。下面是实现双背景图片导航菜单的代码：

通过上面的代码，我们就可以实现双背景图片导航菜单了。